Рассмотрение проектов законов о дополнениях в пенсионном обеспечении военнослужащих
\\ 07 Март 2008
7 марта Государственная Дума планирует рассмотреть четыре альтернативных проекта закона о предоставлении права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости пенсионерам из числа бывших военнослужащих и других государственных служащих.
Один из них ("О внесении изменений в федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей") внесен законодательным собранием Приморского края и, по мнению комитета по труду и социальной политике, ущемляет права отдельных категорий военнослужащих, в частности, инвалидов вследствие военной травмы, проходивших военную службу по призыву. Кроме того, законопроект не соотносится с действующим законом о трудовых пенсиях.
Второй законопроект ("О внесении изменений в федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей") внесен депутатом Александром Михайловичем Бабаковым и депутатами Госдумы четвертого созыва Иваном Николаевичем Харченко и Александром Викторовичем Чуевым. Комитет по труду и социальной политике считает, что предложенный авторами проекта механизм не в полной мере создает правовые основания для получения военными пенсионерами страховой части трудовой пенсии и не обеспечивает реализацию этого права. Кроме того, вопреки установленному законодательством принципу единства государственной службы и соотносительности условий пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную, правоохранительную и государственную гражданскую службу, проект не предусматривает право на получение страховой части трудовой пенсии для прокурорских работников, сотрудников таможенных органов и федеральных государственных гражданских служащих.
Схожие замечания высказаны к проекту закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части получения трудовой пенсии (её страховой и накопительной части) работающими пенсионерами силовых ведомств)", предложенному депутатом Геннадием Владимировичем Гудковым.
Комитет по труду и социальной политике рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", подготовленный правительством.
В соответствии с проектом, граждане, проходившие военную службу по контракту, и приравненные к ним лица, имеющие страховой стаж не менее пяти лет, при достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, получат право на одновременное получение пенсии за выслугу лет (или пенсию по инвалидности) и трудовую пенсию по старости (за вычетом ее базовой части).
При этом, в случае назначения пенсии за выслугу лет в страховой стаж не будут включаться периоды службы, работы и иной деятельности, с учетом которых определен размер данной пенсии, а в случае назначения пенсии по инвалидности - периоды военной и приравненной к ней службы, предшествующие назначению этой пенсии.
Под действие закона в редакции, предложенной правительством, попадут пенсионеры из числа бывших работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов. В проекте также определены прядок и условия получения страховой доплаты для федеральных гражданских служащих.
В случае принятия закона его действие в части установления страховой части трудовой пенсии для пенсионеров из числа военнослужащих распространится на правоотношения, начиная с 1 января 2007 года, а в части установления страховой доплаты государственным гражданским служащим - с 1 января 2008 года.
По расчетам правительства, на установление страховой части трудовой пенсии военнослужащим в 2008 году из бюджета пенсионного фонда дополнительно потребуется 5 миллиардов 260 тысяч рублей.
Подготовленный правительством вариант закона поддержали комитеты по обороне и по безопасности.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
