Денонсация соглашения между правительствами Российской Федерации и Украины о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства
\\ 25 Январь 2008
На пленарном заседании 25 января 2008 года Государственная Дума приняла федеральный закон «О денонсации соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Украины о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства».
Статс-секретарь - заместитель министра обороны Николай Александрович Панков, представляя законопроект по поручению правительства, напомнил, что на территории Украины дислоцируются две радиолокационные станции наземного эшелона системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) - в Севастополе и в Мукачево. Обе станции являются собственностью Украины. Обслуживающий персонал станции - граждане Украины.
«Наземный эшелон системы предупреждения о ракетном нападении создавался в советское время и обеспечивал функционирование замкнутого радиолокационного поля с целью непрерывного контроля ракетоопасных направлений, - сообщил Н.А. Панков. - Радиолокационные станции располагались по границам Советского Союза, чтобы обеспечить руководство страны достоверной и своевременной информацией о факте ракетного нападения. Естественно, что после дезинтеграции Советского Союза Российская Федерация была заинтересована в сохранении целостности СПРН. С рядом государств СНГ были заключены соглашения. В пользу ратификации соглашения с Украиной, подписанного 28 февраля 1997 года, сработали два фактора: добрососедские отношения и отсутствие необходимого финансирования на развертывание таких станций на территории России. За десять лет многое изменилось. Украиной взят открытый и форсированный курс на интеграцию с НАТО. Внимание к радиолокационным станциям, решающим задачи в интересах России, существенно ослаблено. Станции переданы из военной организации (Минобороны Украины) в гражданскую (Национальное космическое агентство). Ни о каком несении боевого дежурства и выполнении боевой задачи не может быть и речи».
Заместитель министра обороны обратил внимание депутатов на то, что Россия тратит немалые средства на расходы по эксплуатации станций. Между тем, обе станции полностью выработали свой ресурс. Стоимость работ по их модернизации превышает 20 миллионов долларов. Продолжаются несогласованные отключения электроэнергии в Мукачево. «Стал актуальным вопрос формирования и выдачи ложной информации на российский командный пункт системы предупреждения о ракетном нападении, а также передача стратегической информации третьим странам, - заявил он. - Напрашивается вывод, что Украина самоустранилась от выполнения своих договорных обязательств по поддержанию постоянной готовности станций в Мукачево и Севастополе».
Н.А. Панков сообщил, что принято решение о строительстве на территории РФ радиолокационных станций, ввод которых «позволит в полном объеме решать задачи контроля ракетно-космического пространства». Одна их них уже работает, вторая будет введена в боевой состав Вооруженных Сил в 2009 году.
От комитета по делам Содружества независимых государств и связям с соотечественниками Алексей Владимирович Островский, рекомендуя депутатам денонсировать соглашение с Украиной, в частности сказал: «Станции в Мукачево и Севастополе технически давно устарели и абсолютно не отвечают требованиям обеспечения безопасности нашего государства. Мы платим огромные деньги за то, что не отвечает нашим интересам».
А.В. Островский также сообщил, что после денонсации соглашения Россия еще год будет иметь возможность использовать названные объекты. «Россия полностью уйдет с этих станций в феврале 2009 года, а в первом квартале 2009 года на российской территории будет открыта новейшая станция в Армавире. Она в разы перекроет те возможности, которыми Российская Федерация обладала, арендуя станции в Мукачево и Севастополе, - сказал он. - В перспективе все военные объекты подобного назначения должны находиться исключительно в рамках территории нашего государства».
По словам А.В. Островского, станции в Мукачево и Севастополе не смогут быть использованы против России. «Данные объекты настроены таким образом, что контролируют пространство в западном направлении от России и Украины, и никогда ни одна страна не сможет направить их в обратную сторону», - пояснил он.
Анатолий Евгеньевич Локоть (КПРФ), назвав закон о денонсации конъюнктурным, заявил, что фракция его не поддерживает.
Сергей Владимирович Иванов (ЛДПР) сказал: «Хватит отступать. Политика сдачи наших позиций устарела. Пора наступать. Но данную денонсацию мы готовы поддержать. Если этот хлам уже нам не принадлежит и не нужен, зачем платить за него миллионы?»
Константин Федорович Затулин (ЕР), поддержав ратификацию документа, высказался за скорейшую постановку на боевое дежурство новых станций.
Геннадий Владимирович Гудков (СР) сообщил, что фракция поддерживает решение о денонсации. «Платить за аренду обветшалых станций, которые не являются нашей собственностью, не правильно», - сказал он, одновременно указав на ряд проблем в ОПК, среди которых неоправданные задержки разработки и внедрения новых технологий в области обороны.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
